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    上世紀(jì)80年代以來(lái)，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等高技術(shù)為中心的新的技術(shù)革命浪潮有力地沖擊著全球，它對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人類(lèi)創(chuàng)造力的發(fā)揮、產(chǎn)生了巨大的影響，引起了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、軍事等各方面深刻的變革。高技術(shù)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)與國(guó)之間，特別是大國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。實(shí)踐證明，誰(shuí)掌握了高技術(shù),搶占到科技的“制高點(diǎn)”和前沿陣地，誰(shuí)就可以在經(jīng)濟(jì)上更加繁榮,政治上更加獨(dú)立,戰(zhàn)略上更加主動(dòng)。因此，許多國(guó)家都把發(fā)展高技術(shù)列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，不惜花費(fèi)巨額投資,組織大量的人力與物力。1983年美國(guó)提出的“戰(zhàn)略防御倡議”（即星球大戰(zhàn)計(jì)劃），隨后出現(xiàn)的歐洲的 “尤里卡”計(jì)劃，當(dāng)時(shí)的經(jīng)互會(huì)成員國(guó)的“2000年科學(xué)技術(shù)進(jìn)步綜合綱要”和日本的“今后十年科學(xué)技術(shù)振興政策”等，都是著眼于21世紀(jì)的戰(zhàn)略計(jì)劃。這些計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)世界高技術(shù)大發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響和震動(dòng)。 
    我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨著許多重大問(wèn)題，如人口、糧食、能源、環(huán)境等，迫切需要高技術(shù)和突破和應(yīng)用。作為發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)世界高技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢(shì)，積極跟蹤世界先進(jìn)水平，縮小與國(guó)外的差距，適當(dāng)集中力量，在有限的高技術(shù)領(lǐng)域部署工作，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展、特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工業(yè)、企業(yè)技術(shù)升級(jí)等都具有重要意義。 
    1986年3月3日，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位老科學(xué)家給中共中央寫(xiě)信， 提出要跟蹤世界先進(jìn)水平， 發(fā)展我國(guó)高技術(shù)的建議。這封信得到了小平同志的高度重視，小平同志親自批示：此事宜速?zèng)Q斷，不可拖延。 
    鄧小平同志的這個(gè)批示，是一個(gè)具有深遠(yuǎn)意義的偉大決策，從此，中國(guó)的高技術(shù)研究發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，為了使這一計(jì)劃切實(shí)可行，將風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度，在此后的半年時(shí)間里，中共中央、國(guó)務(wù)院組織200多位專(zhuān)家，研究部署高技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略， 經(jīng)過(guò)三輪極為嚴(yán)格的科學(xué)和技術(shù)論證后，中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（“863”計(jì)劃）綱要》。 
    我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，從國(guó)情出發(fā)，我國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，還沒(méi)有條件投入大量人力、物力、財(cái)力，去全面大規(guī)模地發(fā)展高技術(shù)，不可能也沒(méi)有必要在世界范圍內(nèi)同發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展?fàn)帄Z高技術(shù)優(yōu)勢(shì)的全面競(jìng)爭(zhēng)。 因此，“863”計(jì)劃從世界高技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)的需要與實(shí)際可能出發(fā)，堅(jiān)持“有限目標(biāo)，突出重點(diǎn)”的方針，選擇生物技術(shù)、航天技術(shù)、信息技術(shù)、激光技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料7個(gè)領(lǐng)域15個(gè)主題作為我國(guó)高技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)、組織一部分精干的科技力量，希望通過(guò)15年的努力，力爭(zhēng)達(dá)到下列目標(biāo)： 
    1、在幾個(gè)最重要的高技術(shù)領(lǐng)域， 跟蹤國(guó)際水平，縮小同國(guó)外的差距，并且力爭(zhēng)在我們有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域有所突破，為本世紀(jì)末特別是下世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防安全創(chuàng)造條件；2、培養(yǎng)新一代高水平的科技人才；3、通過(guò)傘型輻射，帶動(dòng)相關(guān)方面的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步； 4、為下世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)奠定比較先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)，并為高技術(shù)本身的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件； 5、把階段性研究成果同其它推廣應(yīng)用計(jì)劃密切銜接，迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)的宏偉的高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃，就這樣堅(jiān)定地開(kāi)始實(shí)施了。由于科學(xué)家的建議和鄧小平同志的對(duì)建議的批示都是在1986年3月作出的，這個(gè)宏偉計(jì)劃被命名為“863”計(jì)劃。
    與國(guó)際上其它國(guó)家的高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃相比，我國(guó)的“863”計(jì)劃具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：1、作為發(fā)展中國(guó)家的高技術(shù)計(jì)劃，確定了相當(dāng)有限的領(lǐng)域和目標(biāo)，而且主要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平進(jìn)行部署；2、在高技術(shù)基礎(chǔ)比較落后的情況下， 虛心學(xué)習(xí)國(guó)際上的一切有效的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，積極倡導(dǎo)國(guó)際高技術(shù)研究與發(fā)展的交流和合作；3、“863”計(jì)劃施行政府主導(dǎo)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)的參與。